Valve kann nur versuchen andere Entwickler davon zu überzeugen es ordentlich einzubauen. Dass das gerade bei älteren Titeln, wo der Supportzeitraum längst abgelaufen ist, kaum mehr passieren wird, ist nicht verwunderlich. Bei Resident Evil 5 steht ja deshalb im Steam-Shop auch nur "Partial Controller Support", weil man es eben nicht komplett mit dem Gamepad bedienen kann.
Ich denke bei künftigen Spielen, wenn Entwickler den Big Picture Modus im Hinterkopf haben, wird es solche Hürden wohl nicht mehr geben.